2021. 10.

제238회 익산시의회(임시회)

2021 주요업무 결산보고

	환경안전국

위생과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2021 예산집행실적
□	2021 주요성과
□	2021 주요업무결산

비전 및 중점추진방향

	비 전
안전한 식품·건강한 시민

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	시민체감 위생수준 향상 및 안전하고 건강한 식품위생관리 스토리가 있는 대표음식점 육성 및 맛의 도시 조성 음식문화개선으로 선진 음식문화 고취

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦	식중독 차단 및 식품위생 강화로 안전한 식품환경 조성 위생업소 청결 및 안전관리로 음식문화 선진화와 접객 질서 확립 대표음식점 육성과 요리경연대회를 통한 식품산업 활성화 음식문화개선사업 및 모범음식점 관리로 외식환경 향상

일   반   현   황

□ 기          구

				위 생 과
위생관리					식품위생					식품안전

□ 정  ․  현  원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별							비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	전문 경력관
정 원	14		1	3	3	2	4	1
현 원	14		1	3	6	2	1	1
증 감					3		△3

□ 사  무  분  장

◦ 위생관리	:	향토음식, 음식경연대회, 대물림 맛집발굴, 공중위생영업신고, 건물위생관리업, 위생용품제조업 영업신고, 공중위생서비스 평가, 공중관련업소 행정처분 및 행정심판, 어린이 급식관리 지원센터 운영지원, 식품진흥기금운용
◦ 식품위생	:	유흥·단란주점 영업허가, 식품제조가공업 등록, 일반음식점, 휴게음식점, 식품소분업, 식품판매업, 식품첨가물제조업, 즉석판매제조가공업, 용기·포장류제조업, 집단급식소·위탁급식소 영업신고, 모범음식점 지정 및 관리, 위생등급제 지정, 음식문화개선사업
◦ 식품안전	:	식품관련업소 지도 및 관리, 식품 관련업소 행정처분 및 행정심판, 소송업무, 부정·불량식품관리, 식중독 예방 및 관리, 가공식품 및 농·수산물 원산지 관리, 이물 및 허위과대광고 관리, 어린이식품 안전 보호구역 식품판매업 관리

2021 예산집행실적

【 2021. 9. 30. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위		세 부 사 업		예산액	집행액	잔 액	비 율	비 고
위생과						1,250,149	869,599	380,550	69.6%
	공중위생관리					879,840	688,540	191,300	78.2%
		공중위생관리				879,840	688,540	191,300	78.2%
				식품정책지원		46,140	43,310	2,830	93.9%
				어린이급식관리지원센터 설치운영		630,000	630,000	0	100%
				NS Cookfest2021 행사운영		175,000	0	175,000	0%	코로나19로 인한 행사 취소
				2021년도 전라북도민체육대회 행사 운영		15,600	14,750	850	94.6%
				공중위생관리		12,500	0	12,500	0%	공중위생서비스평가 10월 집행예정
				유통위생용품안전관리		600	480	120	80%
	식품·위생관리					340,568	154,316	186,252	45.3%
		식품위생관리				160,040	37,538	122,502	23.4%
				음식점 관리		2,400	2,000	400	83.3%	10월중 모범음식점 지정 예정
				음식점 위생등급 평가지원		3,000	3,000	0	100%
				음식점 등 시설개선지원		140,000	32,538	107,462	23.2%	자부담으로 인한 신청 부진
				푸드서비스선진화(식사문화걔선)		14,640	0	14,640	0%	10월중 지출예정
		식품안전관리				180,528	116,778	63,750	64.7%
				농산물 원산지표시제 강화		3,700	3,700	0	100%
				지자체 기초위생관리 지원		10,248	7,748	2,500	75.6%
				식품위생 교육·지도·홍보사업		141,000	83,900	57,100	59.5%	음식점 생활방역 칸막이 10월중 지출예정
				유통식품 관리		1,500	1,500	0	100%
				합동단속 등 사후관리 강화		5,080	3,930	1,150	77.4%
				어린이 기호식품 전담관리원 운영		19,000	16,000	3,000	84.2%
	재무활동					525	147	378	28%
		보전지출				525	147	378	28%	국·도·시비 보조금반납금
				보전지출		525	147	378	28%	국·도·시비 보조금반납금
	행정운영경비					29,216	26,596	2,620	91%
			기본경비			29,216	26,596	2,620	91%
					기본경비	29,216	26,596	2,620	91%

2021 주요성과 및 반성

□ 성      과

◦ 코로나19 감염예방을 위한 식품․공중 위생업소 관리

‣ 방역지침 준수사항 이행여부 등 지도점검	: 121,176개소

‣ 코로나19 방역수칙 위반업소 행정조치	: 21개소

‣ 방역 예방물품(마스크, 손소독제 등) 지원	: 35,000개

‣ 코로나19 예방접종 완료 표식 제공 : 2,000부(외식업중앙회 협조)

◦ 2021전북도민(장애인)체육대회 위생서비스 확립

‣ 공중위생업소 불법카메라 지도·점검 및 숙박업소 주변 음식점 점검	: 3,834개소

◦ 공중위생서비스 평가 실시(이용업,미용업)	: 1,188개소

◦ 안심하고 즐길 수 있는 외식 환경 조성 및 식품접객업소 관리

‣ 음식점 시설개선 지원	: 11개소, 32,538천원

‣ 생활 방역 물품(칸막이)지원(음식점94개소, 유흥·단란주점 127개소) : 834개

◦ 어린이급식관리지원센터 운영 내실화 강화

‣ 등록기관 순회 방문교육(조리원, 어린이, 기관장, 교사)	: 1,434개소/7,201명

‣ 등록급식소 순회 방문지도 점검	: 679개소

‣ 가족과 함께하는 요리수업(만2세)	: 7회/43명

‣ 병아리 체력장(만 4~5세)	: 30개소/772명

◦ 안전한 식품 공급을 위한 유통식품 및 식품접객업소 관리

‣ 불량식품 근절을 위한 유통식품 관리	: 1,164개소

‣ 식중독 예방을 위한 선제적 관리	:  378개소

‣ 어린이가 안전한 식생활 환경조성	: 1,463개소

□ 반      성

◦ 코로나19 발생으로 위생교육(집합교육) 미실시

‣ 집합교육을 온라인교육으로 대체

▸ 2020년 위생교육 이수기간 유예 (공중 2021. 6월, 식품 2021. 3월)378개소

2021 주요업무결산

		코로나19 관련 위생업소 관리
		NS Cookfest 2021 행사 운영
		익산 대표음식점 운영
		건전한 공중위생업소 관리
		어린이급식관리지원센터 운영
		2021 전라북도민체육대회 위생서비스 확립
		음식문화 개선사업 추진
		시민의 먹을거리 안전관리 강화

1		코로나19 관련 위생업소 관리

□ 업 소 현 황

(단위: 개소 / 2021. 9. 30. 기준)

총 계	1그룹시설		2그룹시설			기타시설
	소계	유흥‧단란주점	소계	음식점·카페	목욕탕	소계	숙박시설	이·미용업소
6,545	218	218	4,948	4,901	47	1,379	190	1,189

□ 추 진 실 적

◦ 방역수칙 준수사항 이행여부 등 지도점검	: 121,176개소

‣ 점검반 : 위생과, 협조부서 66개, 소비식품위생감시원 47명, 명예공중위생감시원 13명

‣ 내  용

- 방역수칙 준수여부 점검 : 안내문 부착, 마스크 착용, 출입자 명부 작성 손 소독제 비치, 일일 점검 대장(소독‧환기, 종사자 관리) 확인 등

- 방역 예방물품(마스크, 손소독제 등) 지원	: 35,000개

- 코로나19 예방접종 완료 표식 제공 : 2,000부(외식업 중앙회 협조)

◦ 코로나19 방역수칙 위반업소 행정조치

‣ 21개소[과태료 20(운영중지 병행 1), 고발 1]

(단위: 개소 / 2021. 9. 30. 기준)

업 종 별	합 계	위 반 사 항
		5인 이상 사적모임	출입자 명부 미작성	영업시간 준수 위반	테이블간 이동금지 (테이블 거리두기)
계	21	9	2	8	2
일반음식점	15	7	2	4	2
휴게음식점	1	1	0	0	0
유흥주점	1	0	0	1	0
단란주점	3	0	0	3	0
숙박업소	1	1	0	0	0

□ 마무리 대책

◦ 코로나19 방역조치 준수사항 이행여부 등 지도점검	: 상황종료시까지

‣ 대상업소 : 6,545개소

‣ 점검기준 : 1‧2그룹 시설(5,166개소) 2회/주, 기타그룹 시설(1,379개소) 1회/주

2		NS Cookfest 2021 행사 운영

□ 사 업 개 요

◦ 위    치 : 함열읍 익산대로 78길 332일원(하림 제2,3공장 내)

◦ 사업예산 : 810,000천원(시비 175,000, NS홈쇼핑 635,000)

◦ 사업내용 : 요리경연대회(100팀/ 2인 1팀)

▸ 부대행사 : 식품산업 컨퍼런스, 대물림맛집 시식코너, 문화행사, 전시‧판매 등

◦ 사업일시 : (당초) 2021. 11. 10. → (최종) 2022년으로 연기

◦ 추진근거 : NS Cookfest 업무협약 체결(2019. 5. 30.)

◦ 주    관 : 익산시, NS홈쇼핑

□ 추 진 실 적

◦ NS홈쇼핑, 한국식품산업클러스터진흥원과 행사관련 협의	: 2021. 4.∼6.

◦ NS홈쇼핑 기관 방문 업무 협의	: 2021. 6. 24

◦ 돔 텐트 설치비용(1억원) 1차 추경 확보	: 2021. 7.

◦ NS홈쇼핑 익산시 방문 업무 협의	: 2021. 8. 12.

▸ 시민과 참여자 안전을 위해 익산시 1단계, 수도권 2단계 시 행사추진

◦ NS 홈쇼핑 측 결정사항 통보	: 2021. 8. 23.

▸ 수도권 4단계, 익산시 3단계 연장으로 2021년 행사 취소 및 2022년으로 연기

◦ NS Cookfest 2021 행사 연기 최종결정	: 2021. 9.

□ 마무리 대책

◦ 2022년 행사 사전절차(도 투자심사) 이행 등	: 2021. 9.

◦ 관련 유관기관 및	부서간 업무협의	: 2021. 9. ~

3		익산 대표음식점 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021. 1 ~ 12.

◦ 사업예산 : 48,620천원(시비 12,620, 식품진흥기금 36,000)

◦ 사업내용

▸익산 대표음식점(대물림 맛집 및 향토음식점) 선정 및 운영

▸선정된 업소에 대한 홍보 및 인센티브 부여

□ 추 진 실 적

◦ 대물림 맛집 및 향토음식점 상수도 요금 감면	: 18개소

◦ 대표음식점 홍보 리플릿 제작 배부	: 1종/12,000부

▸익산역 등 주요 관광지, 읍면동 행정복지센터, 육상대회대비 공중위생관리업소 등

◦ 향토음식 심의위원회 구성 및 재위촉	: 2021. 1.

◦ 2021년 대물림 맛집 선정 및 재심의

▸모집 공고 및 신청 접수	: 14개소

▸서류 및 현장 심사	: 14개소

◦ 향토음식점 및 시범업소 운영 및 관리(5개소)	: 연중

□ 마무리 대책

◦ 2021년 대물림 맛집 14개소 재심의 및 육성지원

▸심의위원회 선정 재심의(음식문화개선 추진위원회 개최)	: 2021. 10.

◦ 위생용품 등 홍보물품 지원(대물림맛집, 향토음식점)	: 2021. 11.

◦ 주요 관광지, 다중이용시설, 행사장 등 지속적 홍보	: 연중

4		건전한 공중위생업소 관리

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021. 1 ~ 12.

◦ 사업예산 : 12,500천원(도비 3,750, 시비 8,750)

◦ 사업대상

(단위: 개소, 2021. 9. 30 기준)

계	미용업	숙박업	세탁업	이용업	건물위생관 리 업	목욕장업	위생용품 업 소
1,706	1,061	190	191	128	85	47	4

□ 추 진 실 적

◦ 공중위생업소 지도·점검

▸코로나19 방역수칙 위생업소 지도점검	: 48,914건

-  위생과, 협조부서 66개, 명예공중위생 감시원 13명

▸공중위생관리법 위반업소 행정처분	: 7건

-  과징금 2건, 영업장 폐쇄 3건, 고발 2건

▸코로나19 관련 공중위생업소(1,232개소) 방역 물품 배부(마스크)	: 15,000개

▸전라북도민 체육대회 대비 숙박업 지도·점검	: 190개소

◦ 공중위생업소 불법카메라 지도·점검 및 홍보 (2021. 8.~9.)

▸실적 : 237개소(숙박업 190개소,목욕장업 47개소)

◦ 공중위생서비스 평가 실시(이용업, 미용업)	: 1,188개소

▸평가결과 홈페이지 공표 및 우수업소 홍보(2021. 9.~10.)

◦ 위생용품 제조업 및 위생물수건 처리업 지도점검 및 수거검사	: 수시

▸유통 위생용품 및 위생물수건 수거검사(보건환경연구원)	: 적합

□ 마무리 대책

◦ 코로나19 거리두기 방역수칙 준수여부 지도․점검	: 수시

◦ 공중위생업소 지도·점검	: 수시

5		어린이급식관리지원센터 운영

□ 사 업 개 요

◦ 등록업소

(단위: 개소/ 2021. 9. 30. 현재)

합 계	가정‧일반어린이집	유치원	지역아동센터
224	170	8	46

◦ 사업예산 : 630,000천원(국비 315,000 도비 95,000 시비 220,000)

◦ 사업내용 : 어린이 급식소 대상 영양·안전·위생관리지원, 식단개발,

올바른 식습관 배양을 위한 교육·홍보지원 등

◦ 운영주체 : 원광대학교 산학협력단(센터장: 최일숙) / 직원 13명

□ 추 진 실 적

◦ 등록급식소 순회 방문지도	: 679회

◦ 교육사업

▸등록기관 순회 방문교육(조리원4회,어린이1회,기관장1회·교사1회) : 1,434회(개소)/7,201명

▸맞춤형 집합교육(부모)	: 1회/11명

◦ 특화사업

▸병아리 체력장(만 4~5세)	: 30개소/772명

▸가족과 함께하는 요리수업(만 2세)	: 7회/ 43명

▸인증샷 이벤트 행사(기관, 학부모, 어린이)	: 4종/995명

▸편식예방 채소 탐색하기(만1~2세)	: 48개소/608명

▸지역연계행사(익산시육아종합지원센터)	: 1회

▸비대면 교육용 애니메이션 제작	: 1회

◦ 월간식단, 신메뉴, 가정통신문 등 정보제공/홍보(언론, 학부모급식소 참관)	: 월1회/4회

□ 마무리 대책

◦ 등록급식소 순회 방문지도	: 332회

◦ 교육사업

▸등록기관 순회 방문교육(조리원,어린이,기관장·교사)(조리원4회,어린이1회,기관장1회·교사1회) :378회/560명

◦ 특화사업

▸가족과 함께하는 요리 수업(만 2세)	: 2회

▸인증샷 이벤트 행사(기관, 학부모, 어린이)	: 2종/600명

▸편식예방 채소 탐색하기(만4~5세)	: 22개소/450명

▸세계요리여행(초등학생)	: 12개소/200명

▸비대면 교육용 애니메이션, 책자 제작 및 배포	: 3회

◦ 월간식단, 신메뉴, 가정통신문 등 정보제공/홍보(언론, 학부모급식소 참관)	: 월1회/연중

6		2021 전라북도민(장애인)체육대회 위생서비스 확립

□ 사 업 개 요

◦ 개최일시 : 2021. 9월~10월

▸35개 종목 12개 시‧군 39개 경기장 분산 개최, 개‧폐회식 미개최 등

◦ 사업예산 : 15,600천원(시비 100%)

◦ 사업대상 : 3,857개소(숙박업 190, 일반음식점 3,667)

◦ 사업내용

▸숙박, 외식업소 위생 및 코로나19 방역 점검 및 손님맞이 친절·청결 서비스 교육

▸선수단 숙박업소 예약 정보 안내

▸익산 대표음식점 등 홍보 리플릿 및 위생업소 가이드북 제작 배부

□ 추 진 실 적

◦ 위생업소 관리 기본계획 수립

▸2021년 위생업소(숙박, 외식 업소 등) 현황 파악	: 2021. 7.~8.

◦ 숙박업소‧식품위생업소 조사 및 지원 관리

▸위생업소 가이드 북(익산의 맛) 제작 배포	: 3,500부

- 숙박업소, 경기장 및 운영 본부, 주요관광지, 역, 터미널 등

▸숙박업소‧익산 대표음식점 비대면 친절 교육	: 254개소

▸숙박업소‧익산 대표음식점 방역물품지원 등	: 3종/3,644개

- 손소독제(190개), 마스크(64개소/3,200개), 방역수칙 안내문(254개소) 배부

▸다중이용시설, 경기장, 숙박업소 주변 음식점 지도점검	: 229개소

▸식품안전파수꾼 식중독예방 홍보 물품 배부	: 1,250개

▸식중독 발생 집중관리업소 지도점검	: 239개소

□ 마무리 대책

◦ 숙박 안내 및 식품안전 상황실 운영	: 2021. 9.~10.

7		음식문화 개선사업 추진

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2021. 1 ~ 12.

◦ 사업예산 : 276,513천원(국 7,320, 도 76,296, 시 118,024, 식품진흥기금 14,873, 자부담 60,000)

◦ 사업대상 : 5,233개소

(단위: 개소/ 2021. 9. 30. 기준)

계	일반음식점	휴게음식점	제과점	집단급식소
5,233	3,667	1,134	100	332

□ 추 진 실 적

◦ 음식문화 개선사업 추진

‣ 음식점 위생등급제 지정을 위한 사전 컨설팅	:   10개소

‣ 안심식당 지정업소 사후관리	:   78개소

‣ 음식점 시설개선 지원	: 11개소, 32,538천원

- 영업장 환경개선, 입식테이블 및 칸막이 지원 등

◦ 안전한 외식환경 조성

‣ 생활 방역 물품(칸막이)지원(음식점94개소, 유흥·단란주점 127개소)	:   834개

‣ 식품위생업소 영업신고 및 지위승계 등 처리	: 1,526개소

‣ 재난배상책임보험 대상업소 관리	:  301개소

‣ 지하수 사용업소 관리	:    88개소

◦ 건전한 음식문화 정착을 위한 교육 및 홍보

‣ 남은 음식 재사용 금지 교육 및 홍보	:  480개소

‣ 간소한 상차림 권장, 식습관 개선 운동 홍보	:  328개소

‣ 남은 음식 포장 용기 물품 배부	:  106개소

‣ 나트륨․당류 줄이기 등 홍보물 배부	:  106개소

□ 마무리 대책

◦ 음식점 생활방역 칸막이 지원(366개소/44,000천원)	: 2021. 10.

◦ 안심식당 신규 지정 및 물품 지원(83개소/29,513천원)	: 2021. 10.

◦ 2022년도 모범음식점 지정(55개소/18,500천원)	: 2021. 11.

◦ 식품제조·가공업 위생관리 등급 평가(108개소)	: 2021. 11.

8		시민의 먹을거리 안전관리 강화

□ 업 소 현 황

(단위: 개소, 2021 9. 30. 기준)

계	식품접객업소			유통식품 판매업소		즉석판매 제조ㆍ가공	식중독 집중 관리업소		어린이기호식품 안전보호구역 내 조리∙판매업소
	일 반 음식점	휴게음식점 제 과 점	유흥주점 단란주점	식품제조 가 공 (첨가물포함)	식품소분 판 매 업 (건강기능식품포함)		집단급식소 (위탁포함)	집단급식 식품판매업
7,545	3,667	1,234	218	271	967	522	402	55	209

□ 추 진 실 적

◦ 불량식품 근절을 위한 유통식품 관리

▸식품제조가공업, 식품판매업 등 지도점검	: 111개소

▸농수산물 및 가공식품 등 원산지 표시 지도점검	: 993개소

▸돼지열병 관련 외국 식료품 판매업소 지도점검	:  60개소

◦ 안전한 식품 공급과 위생수준 향상을 위한 접객업소 관리

▸식품접객업소 위생관리 지도점검	:1,158개소

- 다중이용시설, 계절별(봄행락철, 피서철) 등

◦ 식중독 예방을 위한 선제적 관리

▸식품접객업소, 집단급식소 식중독 예방 진단 컨설팅	: 139개소

▸식중독 집중 관리업소 지도점검	: 239개소

◦ 식품 등의 수거검사

▸유통식품(GMO, 어린이기호식품, 건강기능식품 등) 수거검사	: 101건

▸농수산물 수거검사(잔류농약, 방사능 등)	: 48건

◦ 어린이가 안전한 식생활 환경조성

▸어린이보호구역 식품조리판매업소 지도점검	: 1,463개소

▸어린이먹을거리 안전관리 전담 관리원 교육	: 7회/56명

□ 마무리 추진계획

◦ 가을 행락철 대비 다중이용시설 특별점검                   :  9월/25개소

◦ 김장철 등 계절별 유통식품 지도관리 및 수거검사           : 11월/25개소